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新型測繪技術強力支撐政府中心工作

2021-08-06 10:36:02    來源: 中國自然資源報    作者:勞益瑾 陶文曠

浙江省委書記袁家軍強調,數字化改革是新發展階段全面深化改革的總抓手。如今,數字化改革體現在紹興的每一個角落。紹興市自然資源系統大力響應,按照“數字浙江”建設部署,深化“最多跑一次”改革,以數字化技術支撐經濟社會高質量發展。

實景三維留住鄉村記憶

隨著“雙城記”發展思路的落實,紹興市鏡湖新區正在加快布局高端項目,包括金融、教育、醫療、高端商貿等全方位設施。一個個重大項目集中開工,一座現代化新城在梅山江畔初具雛形。

新區建設,空間是根本。拆遷改造盤活了鏡湖這片土地,同時一些承載了居住者不舍與留戀的鄉村、古建也正在經歷重生。為了留住鄉村的記憶,紹興市利用無人機傾斜攝影技術,制作高分辨率正射影像圖和實景三維模型,真實記錄村莊建筑原貌。自2016年以來,共計為70多個已實施拆遷村莊留下寶貴的實景三維影像,記錄村莊記憶,為躍變中的紹興留住“鄉愁”。同時,他們還在拆遷工作中提供面積測算功能,讓計量更精準、確權更快捷,輔助拆遷工作的推進。

下一步,紹興市計劃對古城范圍內的所有歷史建筑進行室內三維掃描建檔,實現室內室外結合,建立紹興數字三維城市,并計劃讓該技術在政府決策、紹興名城規劃和建設中大顯身手。

數字孿生賦能古城智治

新城開發建設熱火朝天,古城保護利用同樣穩步推進。2019年10月,紹興市名城辦根據浙江省委省政府有關政府數字化轉型和《紹興古城保護利用條例》部署,委托紹興市勘察測繪院借助新型測繪技術開發建設古城保護信息管理系統,將古城所有家底全盤納入——先是對越城區環城河以內共9.09平方公里的范圍制作了全覆蓋精度優于3厘米的三維實景,采集30.9平方公里地面街景數據;緊接著對古城內65個重點文保點精細單體建模,并完成10.3萬平方米室內三維激光掃描,從而可以精確重現建筑細節結構和內部紋理,再輔以VR瀏覽、全景影像,如同CT掃描一樣層層刻錄出古城風采。

數據是基礎,應用是關鍵。系統在數字古城的基礎上,打通了部門間的“信息孤島”,完成市、區兩級40余個單位、83類數據資源的匯集建庫,并普查文保單位(點)、歷史建筑、臺門等各類文保資源,為“老文物”編制包含名稱、年代、簡介等信息“新檔案”,建成全方位空間資源數據庫,摸清古城保護的家底。最終,通過建立“一張圖”展示平臺及輔助決策系統,實現集成管控,目前已輔助領導分析調查29個擬更新地塊、18個重點項目決策,走出了一條數字賦能古城治理、全息打造“數字古城”的新路徑,使之成為高水平推進古城保護利用的“智慧大腦”。

新型測繪創新監管模式

城市違法建筑監管與整治工作,一直以來是一塊“硬骨頭”。紹興市違建整治工作一方面要銷存量,另一方面要控新增。現存的違法建設大多具有隱蔽性,部分區域路況復雜,即使各基層執法中隊定期開展網格化巡邏,也難免漏過一些搭建在較窄間距、較高樓層間的違建物。

無人機等新型測繪技術的應用,帶來新的解決思路。近年來,紹興市“三改一拆”辦委托紹興市勘察測繪院對全市進行航測,通過600多米高空拍攝,用數萬張航測圖對紹興市約500平方公里的建成區范圍內進行航拍,然后與往年航拍圖進行一一比對,找出未被發現或未整改到位的“漏網之魚”。自2018年以來,在無人機協助下,紹興建成區已發現疑似違建5000余起,并以清單形式下發各屬地政府落實整改工作。

同樣,2019年以來,紹興市自然資源和規劃局地礦管理部門借助數字化改革契機,通過無人機傾斜攝影、GIS地理信息技術、大數據智能分析等現代信息技術,將收集的礦區內多種信息系統整合在一起,形成礦山監管大數據中心,開發了紹興市露天礦山開挖監測系統,實時監測礦山開采進度,走出礦山智慧監管的關鍵一步。

應急測繪助力搶險救災

2016年7月,浙江省政府印發了《浙江省測繪與地理信息應急測繪保障預案》。紹興市即刻開始構建應急測繪力量,目前已建立以市級力量為主的專業應急測繪隊伍,由市自然資源系統領導指揮,無人機航飛人員、內業處理人員、出圖人員等職責分明,裝備配備有飛馬V100混合翼無人機航攝系統, 飛馬D2000、精靈4RTK、大疆M300、御2Pro共4套多旋翼無人機航攝系統,以及無人船、三維激光掃描儀等水上和地面數據采集系統。軟件配有飛馬無人機管家、ArcGIS等共7套攝影測量數據處理軟件,并配備響應的應急車輛。加上各區縣應急測繪隊伍的補充,紹興市應急測繪保障體系已初步建立。

應急測繪隊伍建立以來,連續5年參與省(市)應急測繪演練,獲得優異成績,并在2020年6月新昌縣南明街道燕窠村山洪災害發生時,首次投入實戰,短時間內成功制作出正射影像和視頻,圓滿完成應急任務。

2021年6月,諸暨西部極端大暴雨天氣引發地質災害,市應急測繪隊伍趕往受災點,15分鐘內獲取制作受災點全景影像和正射影像,并上傳市應急指揮中心。災情稍緩后,聯動省級應急測繪隊伍獲取受災點附近12處受災較重區現場高清影像,發現新增地質災害點40余處,完成無人機風險排查工作,為應急救援提供了有力保障。

隨著長三角一體化發展戰略的深入推進,作為融杭連甬接滬的樞紐城市,紹興迎來了城市跨越發展的機遇期。立足于高質量發展的新格局,紹興市自然資源系統不斷提升保障水平,充分利用新型測繪技術,推動空間治理能力和治理體系現代化,助力政府中心工作向數字化方向邁出堅實步伐。

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